安宁市被正式列为云南省养老服务业综合改革试点,标志着这座位于滇中腹地的城市将在养老服务领域进行系统性、创新性的探索与实践。这一举措不仅是应对人口老龄化挑战的积极回应,更是推动区域养老服务高质量发展、满足人民群众日益增长的美好生活需要的重要战略部署。
作为云南省重要的工业城市和昆明都市圈核心区,安宁市在经济发展、城市建设等方面取得了显著成就。随着社会发展和人口结构变化,养老服务的需求日益凸显,既有压力,也蕴含机遇。被列为综合改革试点,意味着安宁市将获得政策、资金、技术等多方面的支持,得以在更高起点上规划布局,更广范围内整合资源,更深层次上改革创新。
试点工作的核心在于“综合改革”四字。这预示着安宁市的探索将不局限于单一环节或领域,而是致力于构建一个覆盖全面、层次分明、功能互补的养老服务体系。预计改革将围绕以下几个关键维度展开:
在服务供给体系上,将着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的多元化格局。通过政策引导和社会参与,鼓励发展普惠型养老服务和个性化、高品质的市场化服务,满足不同老年群体的多样化需求。特别是在社区嵌入式养老、智慧养老平台建设、适老化改造等方面,有望形成可复制、可推广的“安宁经验”。
在体制机制创新上,试点将探索政府、市场、社会、家庭多方责任共担的协作模式。如何优化土地、财税、金融等支持政策,如何激发市场主体活力,如何培育专业化的养老服务组织和人才队伍,如何完善行业监管与标准体系,都将成为改革的重要课题。目标是建立更加高效、灵活、可持续的养老服务发展机制。
在医养康养融合上,安宁市可依托其相对完善的医疗卫生资源和良好的生态环境,深入推进医疗卫生与养老服务在资源布局、服务衔接、人才培训、信息共享等方面的深度融合。发展面向失能、半失能及慢性病老年人的长期照护服务,推动康复护理、健康管理、精神慰藉等延伸至社区和家庭,提升养老服务的专业性和可及性。
科技赋能也是现代养老服务业发展的必然趋势。试点或将积极探索运用物联网、大数据、人工智能等信息技术,建设智慧养老服务平台,开发智能养老产品,推广远程照护、紧急救援、安全监测等应用场景,让科技为老年生活带来更多便利与安全。
被列为省级试点,对安宁市而言既是荣誉,更是责任。这要求安宁市不仅要解决本地养老服务面临的具体问题,更要着眼于为全省乃至更大范围的养老服务发展探路。通过先行先试,提炼出一系列有效的政策措施、服务模式和管理经验,形成示范效应,是试点的根本目的。
随着综合改革试点的深入推进,安宁市有望逐步建立起与经济社会发展水平相适应、与人口老龄化进程相协调的现代养老服务体系。这不仅将直接惠及本市老年群体,提升他们的获得感、幸福感和安全感,也将为云南省积极应对人口老龄化、完善基本公共服务体系提供宝贵的实践参考,贡献重要的“安宁智慧”与“安宁方案”。一个更加宜居、宜养、宜业的安宁,正通过养老服务的综合改革,绘就一幅“老有颐养”的幸福图景。